老乌龟爱视频在线观看

  中文版 English
 
 
 
> 行業資訊
> 行業標準
> 法律法規
 
 
行業資訊 網站首頁 > > 行政政策 > 行業資訊
 
十二五的新形勢和企業的新對策
【字體: 】【2011/3/14】 【閱讀:8079次】 【關 閉
 
“十二五”的新形勢與企業的新對策
■ 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長 李佐軍
 
來源:《城市住宅》
 
  對“十二五”規劃有必要強調四點:
  第一,“十二五”規劃強調以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,將建設資源節約型社會、環境友好型社會作為轉變經濟發展方式的重要著力點;第二,把單位GDP的二氧化碳排放作為約束性指標納入了“十二五”規劃,因為我國在“十二五”要落實對國際社會的承諾;第三,“十二五”規劃要強化節能目標責任的考核,強調抓好建筑等重點領域的節能工程;第四,“十二五”時期要更多地利用市場化的手段來推進節能減排,要建立市場化的交易機制,包括碳交易的機制。 
  國際形勢展望 
  對國際形勢有六點需要強調。 
  一、國際經濟還將在低位徘徊至少兩至三年時間,也就是說國際經濟危機還沒有結束。過去一兩年來世界主要經濟體出現快速復蘇和反彈,主要是由于各國采取刺激政策帶來的,而這種復蘇本身具有不可持續性。而從歷史經驗來看,大多數的危機大致持續了4年,有的長達11年,指望這場危機兩三年過去也不太現實,國際經濟還將在低位徘徊一段時間。 
  二、國際貿易投資和就業形勢有所緩解,但仍不樂觀。2009年國際貿易下降了13%,2010年出現了明顯的復蘇,但也沒有復蘇到危機前的水平。國際貿易中遇到的一個新的主要問題是貿易保護主義重新抬頭,高舉貿易保護大旗的是美國等發達國家,今后國際貿易將受制于貿易保護主義。從投資來看,2009年世界投資下降了37%,2010年也出現了明顯的復蘇,但沒有復蘇到危機前的水平,國際投資也遇到了一個新問題,中國投資購買其他國家的資源,開發其他國家的資源,但其他國家以國家安全等種種理由對中國的投資進行限制。從就業來看,目前世界的失業率在5%和6%,歐盟的失業率一度達到了4.7%,美國的失業率最近半年來一直在9.5%和10%之間徘徊,日本的失業率超過了10%,這么高的失業率,在最近若干年的世界發展史上并不多見。  
  三、從中長期來看美元要貶值。美國經濟出現了很多問題,可以歸結為它欠了一屁股債,有數字稱是60萬億美元,相當于全球一年GDP的總和。美國一年的GDP也不過14萬多億美元,從邏輯上來看,美國是很難還得清這么多錢了。 
  欠債還錢,從邏輯上有四個辦法:1)變賣國產還錢,2)逐步發展經濟、發展產業還錢,3)借新債還舊債,4)印鈔票。 
  美國愿意采取哪一種?輕車熟路、立竿見影,成本低、效益高的辦法就是印美鈔,美國實施的所謂量化寬松貨幣政策就是印美元,因此導致了匯率戰爭,國際大宗商品價格上漲,國際熱錢進入中國,中國股市出現了一波行情,再加上輸入性的通貨膨脹。 
  美國為什么喜歡印美元?印美元可以直接形成購買力,印刷成本則可以忽略不計,印美元可以消減債務負擔,可以直接抵消部分財政赤字,可以提高美國產品的出口競爭力,可以讓華爾街搞各種金融創新和衍生產品,印美元對美國來說好處很多。 
  但印美元也是一把雙刃劍,一個方面帶來好處,另一方面美元要貶值。 
  四、新一輪全球性通貨膨脹難以避免。一個原因是為了應對這場危機,世界各國都采取了低利率的政策。低利率也是一把雙刃劍,一個方面會促進投資、促進發展,但另一個方面也會引發通貨膨脹和資產價格的泡沫。原因之二是為了應對這場危機,世界各國都采取了印鈔票的政策,實行寬松的貨幣政策,增加流動性放松信貸,這也是一把雙刃劍,一個方面帶來經濟的快速復蘇,但另一方面過多的貨幣直接導致的就是通貨膨脹。中國目前的CPI超過了5.1%,俄羅斯超過了10%,印度超過了6%,巴西超過了5%,其他發達國家目前還不是太明顯,但也將到來。 
  五、世界范圍內的產業結構將加速重組。一個方面是實體經濟的比重將上升,虛擬經濟的比重將下降。這場危機主要是由于虛擬經濟引發的,進一步發展虛擬經濟還心有余悸,所以包括美國在內的西方國家都開始強調發展實體經濟,推進再工業化、再制造業化。第二個方面是新能源、節能環保等新興產業在世界產業中的地位將上升。當今世界三大危機并存,一是經濟危機,二是環境危機,三是能源危機,三大危機的共同出路,都指望著發展新興產業。第三個方面是以金磚四國為代表的新興大國在國際經濟中的地位將上升,中國、印度、巴西、俄羅斯等等。
  六、今后一段時期,世界主要經濟體的財政赤字和債務負擔將困擾世界經濟的發展。為了應對這場危機,各國政府都大規模地增加了各種支出,搞基礎設施建設,發展新興產業、維護社會穩定。但在危機時期政府的財政收入相對減少,收支缺口拉大、財政赤字增加。各國政府紛紛為此發債,發債是有一個限度的,必須控制在新經濟增長能力的范圍之內,否則會引發主權債務危機,希臘已經出現了,愛爾蘭、西班牙、葡萄牙等國也正面臨這樣的困擾。
  從以上展望不難看出,“十二五”時期特別是前期,國際經濟形勢將不那么美妙,也正因如此,“十二五”強調將主要依靠外需向主要依靠內需轉型,實施擴大內需的戰略,推進經濟結構的調整,轉變經濟發展方式。
  國內形勢展望 
  我仍然堅持一年前的分析。一年前有三句話:短期樂觀、中期振蕩、長期樂觀。短期是指2010年年底以前,中期是指2011年年初到2012年底、2013年初,長期是指2013年以后。如果畫一個曲線就是V加U形增長,我們剛剛經歷過快速的V形反彈了,現在正步入U形增長階段。 
  2010年有五個特點。 
  一是GDP的增長將達到10%左右,因為過去一兩年采取的一系列刺激政策還在發揮作用:四萬億的投資;天量的信貸投放;十一大產業振興計劃;一系列的消費刺激政策;二是通貨膨脹的壓力仍然較大;三是財政金融的系統性風險還在累積之中;四是人民幣升值的壓力仍然較大;五是就業壓力有所緩解,但仍然較大。
以后的兩三年是所謂的中期,也用三句話概括,第一句話是不那么樂觀,第二句話是振蕩徘徊,第三句話是持續兩三年時間。今后兩三年可能要承受經濟增長相對較慢的局面,必須要按照“十二五”規劃的要求,把主要精力轉到調結構、轉方式、保民生、促改革等方面。 
  在V形階段,政策目標是保八保增長,到了U形階段目標是多元化的,要穩定發展、要防通脹,要調結構、要促改革、要保民生,這些目標之間是有矛盾的,防通脹就要實施從緊政策,政策從緊了經濟就要下滑,調結構就必須淘汰落后產能、加大節能減排的力度,這樣經濟也要下滑,我們將面臨兩難甚至多難的選擇。 
  長期(2013年以后)來看,中國經濟總體是樂觀的,能保持7%、8%左右的中速增長,大致有20年左右的增長時間。 
  為什么說長期只能保持7%、8%左右的增長速度,不是像過去保持10%左右的高速增長?原因一:外需有一部分永久的消失了,像美國調整消費模式,有一部分的出口需求永久地消失。原因二:內需的擴大,受制于深層次的制度變革,并不容易達到目的。原因三:五年之后東部和中部部分地區的大規;A設施的建設高潮將過去,通過基礎設施拉動經濟高速增長的空間將相對縮小。原因四:土地財政拉動經濟高增長的空間也要相對縮小,因為土地越來越少,農民的土地權益今后要得到更多的保障,地方政府通過高房價來實現土地財政的空間也要縮小。原因五:資源環境的約束,要想節約資源、保護環境,經濟增長就要有所控制,要受到外部的約束。原因六:三大紅利相對減少,人口紅利、市場化紅利和國際化紅利相對減少。
以上六個方面的原因決定著我們的長期增長將只能保持7%、8%左右的中速增長。 
  為什么我們還能實現20年左右的中速增長?為什么我們不會出現像拉美那樣的陷阱?為什么我們不會出現像日本泡沫經濟破滅之后的一蹶不振?為什么我們都還能看到我們中國可能成為世界經濟總量的老大?原因有三個。 
  原因一:結構生產力還將大釋放。結構生產力就是工業化、城市化、區域經濟一體化過程中所釋放的生產力,用機構生產力也可以解釋為什么我們國家的經濟增長比其他國家的經濟增長要快很多。他們增長3%和4%就不錯了,我們增長8%、7%都算低了。原因就在于他們的工業化、城市化已經完成,他們的經濟增長主要是靠技術進步和要素投入的增加,而我們還可以通過結構生產力的釋放,獲得比他們高得多的增長率,這就是我們的優勢所在,我們的機遇所在,我們之所以對未來樂觀的依據所在。 
  原因二:制度變革的生產力還將大釋放。過去主要是推進了市場化的經濟改革,今后還將推進政治、經濟、文化、社會、資源、環境五位一體的改革,在這個過程中還將釋放出巨大的制度變革的生產力。
原因三:要素升級的生產力還將大釋放。今后還要繼續推進技術進步,推進信息化,人力資本還要增加,現代的融資手段還要發展,這些都意味著要素升級的生產力還將釋放。 
  “十二五”時期橫跨短、中、長期三個階段,在前期肯定要經歷一個比較困難的調整過程,后期將迎來一輪新的發展機遇。
  “十二五”時期企業的新對策 
  在這種新形勢下,企業應該怎么辦?我提出以下八個方面的對策。 
  對策一:要抓住新機遇,抓
 
中富概況 | 聯系我們 | 網站地圖 | 中富OA Copyright 浙江中富建筑集團股份有限公司 All rights reserved. 技術支持:中富集團
浙ICP備14007155號-1

老乌龟爱视频在线观看

免责声明-|:本站作品均来自网友分享或互联网-|,若您发现本站存在您非授权的原创作品请第一时间联系本站删除-|,本站享有代替本站作者维权的权力-|-|。